為進一步增進對宏觀經濟形勢的了解，增強企業(yè)在未來經濟發(fā)展過程的主動性、前瞻性，全面提升各級管理人員對經濟活動的把握能力，加快推動集團各產業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。經集團公司及集團公司黨委研究決定，2016年4月23日上午舉辦《湖州市十三五發(fā)展規(guī)劃綱要》學習培訓會。本次會議邀請市發(fā)改委副主任費新章來公司作專題輔導報告，集團總經理助理以上、部門副職以上管理人員、在湖一級子公司副總以上、在湖各黨支部全體黨員及入黨積極分子參加會議。

會上，發(fā)改委副主任費新章提到《綱要》以“五大發(fā)展”理念為指導，緊緊圍繞湖州“十二五”發(fā)展基礎和階段性特征，提出了“堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領趕超發(fā)展”的總要求，并以此為靈魂，通篇貫穿于《綱要》所提出的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和發(fā)展任務之中。

（一）著力凸顯創(chuàng)新發(fā)展核心。《綱要》將創(chuàng)新發(fā)展的內容置于全市發(fā)展大局的核心位置，既是發(fā)展趨向，也是內在所需。“十三五”湖州將根據(jù)中央和省委、省政府的新部署新要求，扎實推進國家創(chuàng)新型試點城市建設，全力爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在重點領域上加強改革創(chuàng)新，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、努力營造鼓勵創(chuàng)新、敢闖敢試、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，從而加快形成以創(chuàng)新為引領的發(fā)展體系和發(fā)展模式。

（二）著力均衡協(xié)調發(fā)展關系。只有緊緊抓住經濟建設和社會建設、城市發(fā)展與農村發(fā)展、人的發(fā)展與自然生態(tài)保護實現(xiàn)有機統(tǒng)一，才能促使湖州持續(xù)、均衡和健康發(fā)展。《綱要》從區(qū)域經濟發(fā)展一體化的高度，在生產、生活、生態(tài)空間的協(xié)調布局上重新謀劃，同時強調了現(xiàn)代產業(yè)體系的合理布局、教育文化體系的優(yōu)質均衡、創(chuàng)業(yè)就業(yè)體系的區(qū)域統(tǒng)籌、保障服務體系的城鄉(xiāng)一體等，使協(xié)調發(fā)展的均衡性得到了進一步的加強。

（三）著力彰顯綠色發(fā)展優(yōu)勢。十年來，我市堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想，生態(tài)文明建設走在了全國的前列。未來五年湖州要繼續(xù)彰顯生態(tài)發(fā)展綜合優(yōu)勢，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，力求全面打響“兩山”品牌、美麗經濟、宜居宜業(yè)宜游和歷史人文等品牌，力爭走出一條湖州特色的經濟生態(tài)化、生態(tài)經濟化高度融合發(fā)展之路，為我市樹立起全國生態(tài)文明建設標桿，產生可復制可推廣的湖州模式。

（四）著力提升開放發(fā)展層次。“十三五”湖州必須主動順應經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展的大趨勢，跳出湖州看湖州，置身全局謀發(fā)展。要緊緊抓住“一帶一路”、長江經濟帶、上海都市圈、杭州都市圈、環(huán)太湖城市圈多個區(qū)域戰(zhàn)略疊加帶來的開放合作機遇，進一步強化開放帶動。《綱要》在產業(yè)共贏、要素共享、生態(tài)共建、文化共榮和機制共創(chuàng)等方面強化了開放發(fā)展導向，以不斷加大全方位開放合作力度，提升開放發(fā)展層次。

（五）著力體現(xiàn)共享發(fā)展成果。《綱要》充分體現(xiàn)了以人為本的理念，把增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，在共享發(fā)展方面更加強調了務實的舉措，始終把民生保障放在首位，把富民發(fā)展作為改善民生的突出任務，切實解決人民群眾生產生活需求。《綱要》強調了要千方百計促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展各項社會事業(yè)；突出解決好教育、社保、醫(yī)療健康、環(huán)境質量、食品安全等老百姓普遍關心關注的熱點焦點問題，力求全市人民群眾在共享發(fā)展成果中有更多實實在在的獲得感。

本次學習培訓會還提到，《綱要》對湖州今后五年發(fā)展作出了新的定位，提出了一系列新的目標要求。這既是貫徹落實十八屆五中全會精神、習總書記對浙江“更進一步、更快一步”發(fā)展要求和省委高水平全面建成小康社會部署的實際行動，也是我市在基本建成全面小康社會基礎上繼續(xù)砥礪奮進的歷史擔當。